整合建立统一规范公共资源交易平台应正确处理好几方面关系
 

  

整合工程建设招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台,建立统一规范的公共资源交易平台,是新一届政府在推进政府职能转变中提出的一项重要任务。李克强总理在国务院第一次廉政工作会议上的讲话中强调,要推进公共资源交易市场化改革,建立统一规范的公共资源交易平台。当前,各地整合建设公共资源交易市场的热情依然高涨,社会各方面对究竟如何从顶层设计上推动统一规范公共资源交易平台建设也抱有期待。落实好国务院部署,做好平台整合建设和统一规范工作,对于加快政府职能转变、实现公共资源交易全流程透明化管理、形成统一开放、竞争有序的现代市场体系具有重要意义。笔者认为,在推进的制度设计、路径选择、方法步骤等方面,,应正确处理好以下几个方面关系。

一、正确处理好政府和市场的关系

所有经济活动最根本的问题,是如何最有效地配置资源。包括工程建设领域招标投标在内的公共资源交易活动,能否实现最有效配置资源,一个关键性因素取决于能否处理好政府和市场的关系。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,"经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"。市场决定资源配置的优势,就在于在整个经济活动中遵循和贯彻价值规律,通过市场竞争和优胜劣态的机制,实现以最小投入取得最大产出的要求。

从公共资源交易实践看,目前,全国有各类公共资源交易市场3997个(县级以上),其中,集中统一的公共资源交易市场1203个,单项公共资源交易市场有2794个,在单项市场中,工程建设招标投标市场有1002个。近年来,工程建设招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易活动,基本上采取了招标、拍卖等市场化方式来进行,对于降低交易成本、提高交易效率发挥了积极作用。但是,不容忽视的是,政府对交易活动干预过多、干预不当的问题仍然比较突出,阻碍了市场和价值规律起决定性作用,束缚了市场主体活力。以招标投标领域为例,突出表现在以下

主管单位:安徽省发展和改革委员会 主办:安徽省招标投标协会 皖ICP备09019960号
如果您有任何意见或建议,请联系我们. 电话(传真):0551-62636939 联系QQ:2609994999 EMail:ahzbtb@163.com
未经书面允许不得转载信息内容、建立镜像 建议IE6以上,1024*768 以上分辩率浏览网站

© 2009-2013 安徽省招标投标信息网版权所有